育成中心媒體剪報

經濟部加工出口區管理處積極研修相關法規縮短作業流程，建構無障礙投資環境，以加強吸引廠商進駐投資。
管理處今天表示，為解決引進產業及貨品通關等相關問題，已研修相關法規，讓法規更臻完善，並提供加值服務，吸引更多廠商入區投資，例如修正「加工出口區內設有營業或聯絡處所之事業核准登記管理辦法」，中小企業處育成中心、資訊工業策進會、公會及社團等，將可進駐加工園區。
管理處說，已整合既有業務服務申辦項目，由一百零二項整併為八十六項，可簡化及縮短辦理期限，達到簡政、快速、便民的服務目標。
至於提升服務品質，管理處成立七個跨單位服務小組，設有召集人督導執行，輔導投資廠商了解投資程序、加速建廠營運及排除經營障礙。

陳宗逸
2008/03/12
「台灣中小企業的願景」高峰論壇由中工會江耀宗理事長主持，希望透過與談人分享的成功經驗、寶貴而具體的建議，再經由政府與民間共同努力，實現中小企業願景。

二月二十七日下午，中國工程師學會舉辦「台灣中小企業的願景」高峰論壇，結合產官學界由實務面探討中小企業發展的問題。高峰會由中工會江耀宗理事長主持，與談貴賓橫跨各界學者、董事長與高階經理人。

企業發展 政府高度重視

江耀宗指出，中工會選擇這個題目，是因為中小企業是台灣經濟發展的主力，歷經油價高漲、產業外移的問題，總體經濟環境已經變化，如何妥善因應、尋找出路？不只中小企業負責人不斷的探討，產官學界也都希望能夠集思廣益。

信保基金黃維生董事長表示，信保基金成立三十三年以來，已經輔導了二十七萬家企業，融資金額高達五兆八千億，成效卓著。黃維生認為，中小企業最大的問題，普遍來說就是財務結構不健全，信保基金提出的「薪傳輔導基金」，就是要幫助中小企業改善財務不健全的體質。他希望藉著高峰論壇，能夠更了解中小企業最迫切的問題，信保基金不只是融資業務，而是站在輔導中小企業的立場來經營，這也是信保基金自己的「加值」性發展。

經濟部中小企業處賴杉桂處長則說，台灣政府比世界各國政府，加倍重視中小企業的發展，所以過去成長發展成功的中小企業，面對現今的漲價、氣候異變、全球化挑戰，政府更加重視與因應。創新、研發、升級和轉型，對於中小企業非常重要，目前台灣的內需不足，所以大環境轉趨保守，中小企業更是面臨瓶頸。

經濟部所推出的落實照顧中小企業措施，包括六項策略資源，與四項配套措施，包括強化資金融通、提升研發能量、協助升級轉型、促進商機拓展行銷、鼓勵創業創新育成和活絡地方經濟等六項資源，以及法規調適、人力資源、土地優惠與服務網絡等四套措施。將來中小企業一定要朝創新、速度、價值、進取心四個發展方向走，才會有競爭力。

螞蟻雄兵　經濟發展基礎

中小企業協會理事長林秉彬則認為，目前台灣中小企業廠商已經達到了一百二十四萬七千多家的數目，占台灣廠商人數的九八％，代表每十八‧五個台灣人，就有一個企業主，這是螞蟻雄兵的力量。

中工會推動經濟建設委員會主任委員陳文源（柏林公司總經理）指出，台灣中小企業是世界罕見拚命三郎型、擅長從無到有發展的產業，是台灣經濟發展的基礎。他提出當前中小企業發展的問題和建議；第一、資訊與人才不足：特別是偏遠地區的中小企業，政府必須要加強協助新資訊的接收，才能及時取得各項生產資源，提昇企業應變力。第二、融資問題：他呼籲台灣銀行界要切實貼近中小企業需要，才能活絡產業生命力。第三、政府單位應該反向思考，隨時代改變服務思維與方式，學會顧客第一、員工第一的經營戰略，才能活絡產業生命力。

中鋼副總經理陳玉松指出，中鋼最近與中下游業者客戶，已經成立了研發聯盟，涵蓋了重要的各產業一起研發策略，包括螺絲螺帽、條線類手工具、馬達、汽車結構件、汽車鈑金、鋼構、平板類手工具等跨產業的聯盟，未來下游產業對高品級鋼材需求增加，可達成產業升級與厚植台灣鋼鐵產業全球競爭力的目的。

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認為大學偏重理論不重實際的觀念，可能需要大幅調整了。在知識經濟的潮流下，創新創造需求，而這樣全方位提升國家創新系統效能的努力，已於今年開始，藉由「整合型產學合作推動計畫」，整合國科會、教育部、經濟部三大產學合作推手，要將學術研發能量引導至產業界，為台灣的產業發展注入提升創新研發的競爭力。

日前，在經濟部中小企業處主辦，工研院產經中心承辦的「我國產學合作的過去、現在、未來」鼎談會中，經濟部中小企業處處長賴杉桂表示，分佈於全國各地及離島地區的100所育成中心，及育成體系建置十餘年來的經驗，可做為此一跨部會產學合作計畫的堅強平台，在四年內共同與國科會、教育部突破現存瓶頸，達到「倍增大學校院開創智財移轉收入、學校來自企業研發經費、學校孕育新創企業家數」的目標。

國內育成體系行之有年，誘發投、增資達 450億，協助創造43家上市、櫃企業。賴杉桂在會後指出，育成體系一向是中小企業創新、創業的搖籃，有鑑於產學合作的趨勢與必要性，「產學合作育成加值計畫」要盤點長期以來創業育成活動與輔導措施面臨的種種問題，建構更加完整的產、學、研創新創業育成加值體系。除了以現有的創新育成中心服務能量為基礎外，還要將目前政府投入在大學院校及研究機構的能量充分釋放，配合育成支援中心建構各種新創事業服務功能，以創新育成中心為載具，進行選擇性與聚焦性的輔導與投資，期望藉由有別以往的積極性輔導，來倍增新創事業培育成果。

這點出了，產學合作不僅是為國內經濟尋找新產業方向，也是對於育成體系的「再創新」，像是如何透過適當的機制，鼓勵大學將研發成果商業化；如何在投入研究發展前，透過產學合作研發規劃服務，先整合專利、技術資訊、產品市場、資本市場等資訊，做好商品化、市場化之準備。上述篩選規劃輔導的新做法，配合育成服務功能的精進、週邊服務環境的建構及追蹤服務的機制，賴杉桂對於育成體系在跨部會產學合作所承擔起的重要角色，深具信心。

(戴瑞芬報導)
網路搜尋引擎Google和Yahoo的成功，是產學合作最著名的案例！當年這兩家的創辦人，都是拜史丹佛大學和矽谷的產學合作，得以將網路科技創新技術，帶入企業進行轉型，甚至能新創事業，而成就非凡。企業追求創新研發，是產業發展的動力，甚至得以讓規模龐大的企業帶來新的活力，就像激發步履蹣跚的大象，也能輕盈的跳舞！在經濟部中小企業處主辦「產學合作的過去、現在、未來」鼎談會，處長賴杉桂表示，以往國科會、教育部、和經濟部各自推動產學合作，資源被重複浪費，今年初則成立「整合型產學合作計畫」進行跨部會整合，要共創產學雙贏

台灣推動產學合作，工業技術研究院扮演的就是溝通橋樑的角色，對業界的竹科，就近引進清大、交大等傑出研發成果，工研院更成立產業經濟與資訊服務中心，有計畫要擴大產學合作，工研院產經中心主任游啟聰舉例，小嬰兒出生開始要紀錄身高體重，這項服務在歐洲是醫護人員服務到家，但在台灣要遷就龐大的體重機，父母要帶嬰兒就醫，因為聽到醫護人員提過想要一個可以放進包包的體重機，這樣的心願在心中蘊釀五年，才想到工研院量測中心開發出利用空氣彈力原理的創新技術，設計出像茶杯一樣大的體重計，可以像打開化妝盒一樣收進包包？，這就是產學合作的成功案例

在台灣，導入產學合作模式已經很多年，經濟部有技術處的學界科專計畫、中小企業處的育成中心；國科會有大、小產學計畫；教育部也有產學合作技術研發中心。三個部會在多頭馬車各行其事多年後，今年初成立「整合型產學合作推動計畫辦公室」，打算今後進行跨部會的整合合作。

【本報記者吳日君矽谷報導】中小企業長久以來是台灣經濟發展基礎與命脈，經濟部中小企業處處長賴杉桂日前來灣區訪問，並受邀參加北加州台灣行銷協會第一屆年會演講。賴杉桂於10日受訪時表示，台灣產品一向以全球為市場、行銷全世界；針對明年1月開始，中國大陸將實施「勞動合同法」，他則鼓勵中小企業台商回台灣投資。

賴杉桂此次訪矽谷，除了與舊金山台貿中心、台銷會代表見面外，還參觀了由洪順五擔任董事長之生技公司「AnaSpec」、通訊大廠思科以及汽車零件公司Wagan Corp.。並拜會大聖荷西西班牙裔商會 (Great San Jose Hispanic Chamber of Commerce)。

根據中小企業處定義，台灣中小企業定義再資本額台幣八千萬元以下 (折合美金約230萬美元)，或是常雇員工總數在二百人以下。包括所有行業。

目前，台灣中小企業有124萬家，小型商業商店占60%，其他還有各行各業中型企業，中小企業處積極推動廠商到海外參展，並推動產品外銷，爭取借重台銷會在海外人脈、人才與通路，經由協會與海外市場接軌的可能性。

「台灣的宏碁、鴻海、捷安特等世界知名公司，以前都曾是中小企業。如今，台灣還新研發LED、太陽能光電與其他產品，有創意、品質好並具有競爭力，受到各地客戶好評。」賴杉桂說，台灣有計畫協助中小企業，例如鼓勵廠商到海外參加國際展覽等，並設有行銷、品質、研發等各單位，扶持小型商業成長；此外，還在科學園區與大學機構設有育成中心，共培育二千多家公司。

台灣的創新力強，在全球名列前茅。創業可以實現理想，不受經濟景氣等大環境影響，台灣去年一年增加企業超過十萬家，並且積極在台灣以外地點投資，台灣在越南投資全球第一、投資泰國總額位居世界第三位，台塑、鴻海、三陽汽車等都在越南投資設廠。

台商拿著皮箱打拼天下精神可貴，「台灣與俄羅斯直到去年為止，雙方簽有中小企業合作備忘錄。我們到俄羅斯開會，遇到到當地推廣業務、生產手釘槍的台商，不會說俄文，卻以產品與膽識做生意。」

中小企業處有系統地計畫協助中小企業。台銷會將於明年1月份，再次組團返台聯合主辦「全球台灣行銷論壇」，另一主辦單位為台灣產業科技動協會，協辦單位有對外貿易協會、科學工業區管理局。台銷會顧問洪順五認為，台銷會組織成立後，建立台灣廠商與海外客戶可直接交流的平台，讓廠商除了到海外參展外，還可以有實際訂單。

針對中國明年開始將實施「勞動合同法」，賴杉桂認為，這項新規定對台商的衝擊一定有，台商並一定會移動，部分可能前往越南、部分回台灣。他說，這是投資環境問題，經濟部將對此進行研究調查，提出相關因應措施，此外，更歡迎台商返台投資，「投資業務處設有台商回台服務辦公室，歡迎台商返台投資轉型升級產業。

【經濟日報╱記者徐谷楨／台北報導】

推動地方特色產業的推動，尤其品牌的養成，需要許多資源和政策協助。賴杉桂與業者、學者座談時，就強調發展「一鄉一特色」，並推向國際舞台的重要性，認為必須加強開發更有效的通路及產學合作。

少量多樣 販售品味

賴杉桂認為，地方特色產品屬於「少量多樣」，如何讓通路更有效推廣地方特色產業就很重要。今年6月在高雄夢時代購物中心開設的台灣OTOP館，有七、八百項產品，化身販賣特色和品味的台灣特產旗鑑店。

中小企業處11月更與拍賣網站電子海灣（eBay）合作，創造台灣OTOP館的虛擬通路，上網販賣百樣產品，其中竹製產品及工藝品的詢間度最高。

蔡志堅表示，今年帶領鶯歌陶瓷業者參加東京禮品展，就是地方特色產業從在地化到台灣化、再到全球化的示範。賴杉桂指出，政府將會思考如何補助地方特色產業參加海外展覽，爭取國際曝光率。

所謂OTOP是指「一鄉一特色（One town One product）」。中小企業處在2002年依國家發展重點計畫，規畫發展創意型地方特色產業，希望達成OTOP的目標；因此小企業和地方特色產業，就在國家發展計畫中扮演很重要的角色。

品牌維持 重於創造

賴杉桂說明，在「三年三階段」的輔導期下，有兩個必要工作，除了開發通路，也要教育業者。有關教育方面，業者須知「品牌不是一下子就能跳上101大樓，但要跳下來很容易的事」。品牌的維持、管理比塑造更重要，且這不只是大品牌的事。

賴杉桂指出，國內目前有100多個創新育成中心，未來將與地方特色產業結合，中小企業處也將促成地方特色產業與學校各專業科系的「產學合作」。黃智彥也建議，做得好的業者可與官方合作，變成微型企業老師。

政府知道地方產業面臨經營環境的改變，轉型困難，因此積極推動地方特色產業再造以及社區小企業的輔導，目前除協助各地方政府主導發展地方經濟，也針對部分有特色或群聚關係的地方產業，協助其轉型和自主發展，創造當地就業機會。

1989年，中小企業處通過「地方特色產業輔導專案」，選定有歷史性、獨特性及對地方發展有貢獻的消費型產業加以輔導，例如新竹水晶玻璃、鶯歌陶瓷、三義木雕、竹山竹藝及屏東老莊腳社區椰子產業等，現在都有一定的成效。

18年後，中小企業處已從全面輔導改為分類輔導，例如明年初將選定一個主題產業進行行銷國際，包括竹炭、茶葉、陶瓷等潛力產業，都是可以嘗試推升到全球化，甚至是「全球唯一化」的水準。

黃智彥建議，現在的消費市場講究選擇、通路和速度。以速度為例，如果產品講究品質而太慢推出，消費者就等不及；還有產品認證及競賽，都是政策配套措施可以參考的方向。

產業界定 尋求協助

此外，產業類型的界定應更加清楚，例如屬於補助型或是獎助型、地區型或地方型，輔導的程度或面向就有產生不同的結果。尤其是像生產型或消費型，目前主管單位一個是工業局、一個是商業司，分不清楚就會產生灰色地帶，業者可能無法獲得任何一方的協助。

國際化方面，黃智彥指出，專利技術以及商標的保護是重點，目前約有20所學校有相關科系可以協助地方產業。他以台灣的竹炭產品為例，由於生產有一定的規格與標準，說不定還可以設置專利技術輸出窗品，輸出日本等國。

賴杉桂說，雲林西螺的醬酒、彰化二林的葡萄酒、高雄三民的梅醋、南投魚池的紅茶、台南東山的咖啡，這些濃濃的台灣味，都在專業團隊的輔導下，從實務產業整合、包裝定位和銷售通路方面，重新賦予生命。

賴杉桂坦言，中小企業處的O-TOP計畫執行過程，各地區都面臨不同的挑戰，但都逐一克服； 例如讓保守的店家改裝，並加入自我風格，以及研發、生產一個沒有人曉得的特色商品，都展現出台灣旺盛生命力和創造力。

形塑地方產業的過程，中小企業處扮演協助者的角色，串連政府、地方組織到個人的力量，讓各鄉鎮產業有更多資源可以運用，也有可靠的諮詢對象，他指出，除了中小企業處，商業司、工業局外，還有農委會、原住民族委員會、客家委員會、勞工委員會等單亥，都對地方性產業有具體協助發展的計畫。

【2007/11/29 經濟日報】

【經濟日報╱記者郭維邦／台北報導】

經濟部中小企業處長賴杉桂指出，發展地方特色產業，可從品牌下功夫。品牌不是大企業的專利，小企業也可做，可從地方特色產業著手。而品牌是品質和牌子的結合，因此一定要先從品質做起。

創意精緻 必備觀念

賴杉桂說：「西進、南進，不如上進。」地方特色產業發展雖然面臨很多問題，但大家應思考如何能讓資源有限的地方特色產業業者永續經營。中小企業處一直提供多方面的輔導協助，但地方特色產業也要跟著轉型，才能和全球化競爭，因此一定要有創新、創意和精緻化的概念。

與會的輔導團隊代表及學者認為，地方特色產業業者最大的問題是，無法自我定位、資金不夠雄厚、沒有建立品牌等。陳一夫指出，很多業者一直認為是生產者，但消費者卻希望能獲得與產品相關的知識，因此業者在產品相關的認知及品味，應該要達到一定的水準。

張凌豪表示，做品牌一定要用心。他以輔導的咖啡產業為例，不是只將產業型態帶出來，還要把品質和品味帶出來，業者一起用心形成聚落，才能逐漸在市場累積知名度。目前只有中小企業處等政府機構提供各種方案協助輔導，但資源有限，還是要靠業者本身的努力。

產業群聚 凝結力量

在地方產業經營的對策方面，接觸過微型產業的曲立全認為，業界應該建立「群聚」的觀念。他認為，面對全球化及在地化的趨勢，業者一定要先在自己的特色，而「群聚效用」可將相關產業不同的價值鏈，水平垂直整合起來，再找出其價值，並用知識去創新加值。

例如石茱樺就成功的將沒落的紅茶產業帶出新的生命。石茱樺指出，她不把紅茶當成農產品，而是視為文化產品。她在推廣時，特別強調文化的傳承，用人文和品味將紅茶呈現給消費者。她表示，除做好核心產品紅茶，也和育成中心研究能否有紅茶酒的產品。她說：「要做好產業，就一定要想出感動消費者心情的策略。」

劉文煌對突顯地方特色產業的獨特性與行銷策略很有心得。當南投縣竹山的同業業績一路下滑時，劉文煌的事業卻一路上走。她說，關鍵就在於設計用心，不能只等政府的輔導協助，業者自己要爭氣。他建議政府可考慮成立共同運銷合作社，集合業者的力量和資源，提供設計包裝資源，等於業者也在投資，會更用心於相同的產業。

至於如何將創新與創意導入地方特色產業，黃智彥從學者及創新育成中心主任的觀點指出，地方特色產業經營者導入創新育成中心，再結合地方經濟的配套措施，就是一條途徑。中小企業處推廣的「OTOP」，就是這兩種的結合。未來的社會趨勢有四種人有生意，女人、老人、小孩（寵物也算在內）、假人（公仔），都是地方特色產業可以注意的方向。

感性經濟 吸引民眾

侯淵堂則針對創新與創意提出「感性經濟」的概念。他指出，產業的層級要逐步提升，從最基礎在地「腳的產業」一路提升到「手的產業」、動腦「頭的產業」到「心的產業」。地方特色產業可將文化元素透過產品的創意和設計，將產品價值提升到「感性經濟」，產品故事也可以拿出來搭配。

在全球化潮流下，地方特色產業應如何制定經營策略，蔡志堅指出，地方產業發展階段可分在地化、台灣化和全球化。地方特色產業要邁向全球化，政府應多鼓勵業者到國外看展覽，看看國外是如何輔導地方特色產業；例如日本東京，地方政府就專挑大都市車站正對面設點，就是很好的策略。

【2007/11/29 經濟日報】

2007-11-24 17:06／林憲源

經濟部中小企業處今天上午在高雄舉辦「績優育成中心、新創事業獎、及中小企業創新研究獎」聯合頒獎典禮，配合頒獎典禮並舉辦為期兩天的聯合展示會。
展示會規劃了三大主題館：「專業技術館」、「消費生活館」及「育成資源館」，一共有142個展示單位，分門別類展現最新技術及產品。

主辦單位經濟部中小企業處處長賴杉桂表示，這項展示除了提供中小企業互相觀摩學習與交流的機會，更提供育成中心企業產品概念推廣的行銷舞台，讓創意研究實現，同時希望藉此讓有意從事創新或創業的中小企業能找到最適合的培育搖籃和典範。

【記者/陳雪萍報導】經濟部中小企業處將於11月24、25日假高雄工商展覽中心，舉行「績優育成中心表揚」、「第6屆新創事業獎」、「第14屆中小企業創新研究獎」三個獎項頒獎典禮暨展示會。

此次的活動主題是「好奇新‧發現新台灣」，為打造中小企業年輕化的形象，主辦單位特別打造了2台活力四射的街頭特技宣傳車繞行市區。

街頭特技表演秀以「街頭馬戲展演秀形式」演出，街頭表演內容包括兼具傳統及現代感的「一新二用‧好功夫」特技表演者街頭演出，現場還有辣妹的熱舞表演，表演活動還發送免費抽獎券給民眾。

中小企業創新研究獎和新創事業獎分別自82年及91年開辦，迄今已邁入第14年頭，成功培育並表揚了超過300家中小企業。近年來，行政院積極推展「重大產經政策方案—產業創新研發中心推動計畫」及「挑戰2008國家發展重點計畫」等相關鼓勵企業創新政策以來，經濟部中小企業處為達成建構台灣成為國際創新研發基地為目標，協助中小企業積極投入創意行列。

中小企業頒獎典禮與育成中心聯合展示會為經濟部中小企業處年度盛事，頒獎典禮當天開幕由經濟部中小企業處處長賴杉桂主持，邀請行政院院長張俊雄、經濟部部長陳瑞隆及高雄市副市長邱太山出席並頒發獎項及獎金給獲獎企業。

今年的成果展示會規劃了三大主題館：「專業技術館」、「消費生活館」及「育成資源館」，內容包括電子資訊、機械電機、奈米科技、生化科技、食品保健、居家用品及創意產業等，計有140餘個展示單位，分門別類展現最新技術及產品。

展示會現場還安排了「產品說明會」活動，將邀請獲獎企業發表今年最新研發創新產品及廠商產品促銷活動。

展示會除讓中小企業有觀摩學習與交流的機會，更提供育成中心企業產品概念推廣的行銷舞台，讓創意研究實現並發揚，同時希望藉此讓有意從事創新或創業的中小企業能找到最適合的培育搖籃和典範，讓民眾更深入瞭解中小企業的研發價值，引導更多的投資基金及創新研究資源投入中小企業的發展。活動詳細內容請參見活動網址：http://www.nasme.org.tw (2007.11.19)

于國欽/台北報導

經濟部昨日表示，台灣企業發展趨向Ｍ型化，資本額二億以上的大型企業與一百萬元以下的小企業，連續四年顯著成長，乍看之下，市場雖然生機無限，但是依據調查，竟有四成中小企業活不過五年。中小企業存活率連續三年下滑，政府將修訂中小企業發展策略，加強輔導以提升中小企業的競爭優勢。

經濟部昨日公布「九十六年中小企業白皮書」，這份報告指出，中小企業在創業的前五年，經營相當不穩定，但多數均能撐過兩年，可是邁入第三年後，真的要很拚，否則很容易就被淘汰。

這份報告引述財稅資料中心的資料指出，在九十五年的一二四萬家中小企業裡，經營超過五年的家數比率降至六一．九％，較兩年前降低一個百分點，存活逾十年者，僅有四二．一％。

反觀大企業經營逾五年者所占比率升至八一．五％的歷年最高，逾十年者也直逼六成。

經濟部中小企業處副處長黃文谷表示，四成中小企業活不過五年，主因中小企業規模小，資源有限，面臨國內內需市場萎縮，無力長久經營，又不知如何開闢海外通路，在愈來愈競爭的環境下，中小企業好像在汪洋中的一艘船，當風浪一來，比較容易被淹沒；近年來街邊的餐飲、服飾店經常開沒多久便結束營業，反映的正是白皮書上所敘述的現象。

企業發展趨向Ｍ型化

除規模小、競爭者多，中小企業資金取得也比較困難，中小企業白皮書指出，經過政府推動辦理中小企業放款後，中小企業裡認為資金取得有困難的比率已由前年的三成降至目前的兩成，但仍高於大企業。

中小企業處指出，國內企業發展亦趨向Ｍ型化，依據統計，近四年資本額逾兩億以上的大企業家數由六千二百家升至六千八百家，而資本額不到一百萬元的小企業則由七十三萬多家升至八十一萬家，產業有逐漸兩極化的發展。

政府將繼續加強輔導

黃文谷表示，面對這樣的競爭環境，中小企業若能獲得輔導，存活率將可大幅提高，自八十六年育成中心成立以來，總計進駐了二八一七家中小企業，進駐前三年存活率超過九成，遠高於整體中小企業的存活率，有鑑於此，政府未來仍將繼續協助業者進駐育成中心，以提升中小企業的競爭力與存活率。

【經濟日報╱記者郭維邦／台北報導】
依據經濟部中小企業處的資料，中小企業的製造業只要能撐過前五年，往後存活的機率就很大，反觀服務業就算撐過五年，隨時都會面臨被市場淘汰的命運，兩種領域五年後的存活率境遇不同，問題在於服務業不容易跟上潮流。

經濟部昨（12）日發布2006年中小企業白皮書，在產業轉型及外移後出現的中小企業家數，雖然呈現向上成長趨勢，代表台灣中小企業的活力持續增長，但從存活率的數字也看出企業經營不易。

中小企業處副處長黃文谷表示，從歷年的統計數字得知，企業存活的年限約為13年，但企業存活三年至五年的比率卻是最低，以2006年為例，僅占全體企業的5.64%，但存活五年至十年的卻高達19.87%，十年以上更有23.32%。

雖然並沒有官方或民間單位對企業存活率的內容做過深入剖析，但中華經濟研究院副所長王素彎表示，新設企業在五年以內會有四成活不下去，是因為企業新創階段家數過多，營業規模和已存在企業比較又相對趨小，另一方面，近年新創事業又以內銷型服務業居多，也是主要原因。

中小企業處副處長黃文谷表示，從輔導中小企業的業務不難發現，製造業要比服務業不易存活，製造業因為具有資本額較大、專有技術和市場穩定特性，等於是渡過三年到五年的事業經營危險期，往後就不易被市場淘汰，可以存活得更久。

但服務業就會一直面對市場趨勢，中小企業處指出，服務業一定要跟上市場潮流，製造業的三年至五年的危險期並不適用於服務業，服務業的商品只要跟不上時代，隨時都會被淘汰。

黃文谷指出，中小企業主如果想讓企業擁有市場競爭優勢及體質，依中小企業處的經驗，中小企業如果成為創新育成的輔導對象，在步出育成中心成為企業體後，存活率高九成，原因就在創立初期接受過專業機構的評估及輔導。

【2007/09/13 經濟日報】

【記者/譚國民報導】2007-08-16

經濟部長陳瑞隆在台南縣表示，中小企業佔台灣公司行號的 98%，有彈性、韌性，是經濟發展的最大力量；在總統陳水扁及行政院長張俊雄一再重申照顧中小企業、中南部、中下階層的「三中政策」下，政府今年將增加近50% 的資源投入協助中小企業的工作。

他指出，中小企業過去所遇到的最大困難就是資金，經濟部準備透過中小企業信保基金運作，在未來 3年內讓業者取得約新台幣 1兆6000億元的資金，貸款額度可由過去的6成提升至7、 8成；另外，將規劃國發基金100億元與創業者共同投資，投資比例最高為兩成，減輕創業者的資金壓力。

民主進步黨籍立法委員李俊毅昨下午邀請陳瑞隆等多位中央部會官員，在台南縣政府南區服務中心舉辦「部長開講」座談會，吸引數百位台南縣中小企業業者前往參加。陳瑞隆在簡報中說，政府今年將依照擬定的六項策略，全力協助中小企業發展。

除了最重要的資金問題外，陳瑞隆表示，今年輔助中小企業的政策還包括提昇研發能量、協助昇級轉型、拓展行銷業務、強化各創新育成中心及協助各地發展特色商品。

另外，陳瑞隆說，政府大部份資源多年來用於高科技產業的發展，但今年增加資源協助中小企業的各項工作已有初步成果，一定會以中小企業的永續發展為原則。業者不論有各方面的問題，都歡迎利用中小企業處的馬上辦中心單一窗口向經濟部反應。

除陳瑞隆外，到場官員還包括經濟部中小企業處處長賴杉桂、工業局副局長沈榮津、行政院勞工委員會副主委郭芳煜、環境保護署副署長張子敬，以及勞委會南檢所長周登泰，會中針對各部會政策進行說明，並聽取業者的意見反映。

曾克鋒【台北訊】

台灣四面環海且位於亞洲大陸最佳海洋地帶，具備發展深層海水產業的優勢，經濟部與民間多家產業更積極在宜蘭、台東架構深層海水產業園區，可望帶動東部海岸產業發展，更帶動我國成為重要的深層海水產業輸出國。

經濟部長陳瑞隆日前參觀經濟部、環保署指導，本報與北市展覽會議公會合辦的能源環保暨水科技展，並參與經濟部水利署舉辦的台灣深層海水政策推動與產業發展契機研討會，強調經濟部與企業界將投入更多資源，使東部成為良好的深層海水產業基地。

陳瑞隆指出，水資源與能源環保產業是21世紀最有發展前景的產業，尤其台灣四面環海、雨量充沛，先天上就具備很好的水資源產業發展條件。經濟部水利署民國91年就與成大合作設置水利產業育成中心、94年與嘉南藥理大學合作溫泉產業育成中心，去年與工研院成立深層海水研發中心，明年預估再投入2億元經費，積極推動產業發展。

陳瑞隆說，台灣位於亞洲大陸棚邊緣地帶，具備地理位置優異、黑潮經過的優勢，擁有比其他國家更有利的條件。深層海水具備無菌、乾淨清潔、營養豐富等特性，可多目標開發用途，我國已有良好產業基礎，如幸福、光隆、台肥等集團已投資112億元，已有每天取水2.5萬噸規模，經濟部更在宜蘭、台東規劃深層海水產業園區，至少投入38億的經費建設園區，開發包裝飲用水、化妝、醫療等用途，標準檢驗局亦已完成認證工作。水利署估計可創造內銷189億、外銷800億的產值。

水利署長陳伸賢表示，日本專家評估台灣具備世界最好的深層海水發展條件，包括地形特殊：東部海岸很短距離就可到很深海底，管線佈設、施工、維護管理最便宜且安定；溫度與地面溫差很多；海水營養比國外好。

【張令慧／台北報導】

美國Biogen idec公司前資深副總裁蘇懷仁指出，育成中心將在全球新藥開發上扮演「引擎」的角色；提供多功能服務的「超級」育成中心，進而能更有效率的整合所有的資源，將是台灣發展生技產業時，不可或缺的平台。

趕在亞太經合會生技產業政策研討會將於今（二十三）日在台北舉行之前，工研院特於昨日邀集本次研討會的主講人，包括菲律賓Hyb ridigm 顧問公司總裁Ma. Antonia O.G. Arroyo、泰國國家基因工程與生技中心董事Marokat Tanticharoen、澳洲VicBio公司創辦人Pet er Riddles、加拿大魁北克生技創新中心總裁Normand de Montigny ，以及工研院生醫中心主任留忠正等人，就「亞太地區生技育成中心 發展的最佳商業模式」舉行座談，會議由工研院院長李鍾熙主持。

就新藥開發的效益考量，從科學研究到發展成新藥的研發過程，如果降低開發的成本與縮短時間，是最重要的關鍵，因此，在產業與科學人才中扮演聯結的角色的育成中心，也就愈來愈重要。蘇懷仁認為，生技育成中心已成為全球新藥開發的「引擎」。既然育成中心是擔任引擎的角色，傳統上只是提供設備與場所的「被動」式育成中心，已無法滿足產業的需求。生技育成中心必須更積極主動提供包括募資、公司管理、協助研發人員創設公司等服務，也就是要成為多功能的「超級」育成中心。

從事顧問服務多年的Arroy也以自身的經驗指出，育成中心最重要的功能，就是要能促成產業、學界與政府三方面的合作，也就是擔任產官學的「媒人」。尤其對一些新創的公司，從技術、資金、市場到公司管理，都要面對許多挑戰，生技育成中心要能協助這些新創公司 解決所面臨的難題。

事實上，生技產業是相當國際化的產業，要想在產業舞台上站有一席之地，需要具備與國際產業網絡連結的能力。就這一部份來說，M ontigny認為，育成中心可以透過與學術界的關係，為生技公司搭建國際產業合作的網絡關係。

至於生技育成中心成功的要件有哪些？Riddles說，「資金、人才與好的計畫」是三要素，尤其生技產業的發展，包括食物、能源、健康與環保等，都涉及公共利益，因此，生技產業的發展不單單只是生技公司的問題，需要政府從公共利益出發，給予更多的協助。

【台北訊】
經濟部中小企業處與《創業‧創新‧育成雙月刊》共同舉辦，由東海大學創新育成中心協辦之「產業鏈共同發展─大手拉小手攜手向前走」座談會，即將於7月27日下午二點鐘，假東海大學省政大樓中會議室（B1）進行。

會中將由中小企業處長官擔任座談會主持人，並邀請東海大學創新 育成中心王本正主任、中小企業信保基金中部代表陳昭賢主任、巧怡社手藝材料行邱永昌總經理以及哈姆雷特文化行銷有限公司趙成年總經理等產官學研各專業領域代表，針對產業鏈共同發展、大企業協助關聯中小企業、共同研發行銷、信保基金火金姑專案等議題進行討論。

歡迎有興趣的企業及民眾於週一至週五（10：00～17：00）報名參加，報名專線為：（02）2308-7111#2466洽余小姐。

【台北訊】
資策會以南港軟體園區產業群聚的模式與營運經驗為藍本，受台北市政府委託接續經營位於民生東路上的「科技服務大樓」，並於日前舉行「科技服務大樓」暨「科技服務育成中心」的揭幕典禮，經濟部中小企業處處長賴杉桂與台北市市長郝龍斌亦蒞會給予支持鼓勵。

賴杉桂表示，「科技服務育成中心」是以「後育成」概念為主的新型態育成中心。目前台灣已有98家育成中心，每年自育成中心畢業的廠商中，有許多仍存在著經營管理上不夠成熟的問題。後育成中心的概念，即是希望在政府資源有限的情況下，能藉由民間各大型企業或法人單位，主動成立後育成中心，為產業鏈中急待扶植的中小企業，提供在企業創業與研發創新之後的各種經營管理的相關輔導服務，以因應國際市場上更形多元的種種需求。

賴杉桂進一步說明，儘管政府部門已有許多的政策措施，可提供中小企業在研發創新、經營管理與資金上的協助，但中小企業還需強化自身的配套服務機制，以提升在產業鏈中的存在價值，同時，也應以群聚與整合的概念，在不論是水平或上下游企業間，形成既競爭又合作的關係，共同朝向企業化、品牌化、國際化方向邁進，藉此強化整體產業鏈中，各關聯中小企業共同立足於全球市場的優勢。

位於高雄市成功路的高雄軟體園區，主導開發的經濟部加工出口區管理處加緊招商，加速引進產業與推動發展。

經濟部加工出口區管理處今天表示，高雄軟體園區的發展攸關南部地區引進新一波產業契機，經濟部相當關切，管理處也在促進投資擴大招商推動會報中，提出整體產業發展規劃及招商專案報告。

為加速推動園區發展與招商，經濟部加工出口區管理處並規劃向行政院報告開發現況及未來招商作法，因此管理處已將如何結合中央各部會與地方資源，協助並培植南部軟體產業生根，列為目前最重要的經營策略。

經濟部加工出口區管理處正依據行政院核定的「高雄軟體科技園區加速發展計畫」，積極引進以數位內容產業為主的業界，也將向資訊服務業、企業營運總部、研發設計中心和支援服務業等招手。

經濟部也成立「經濟部推動加工出口區高雄軟體園區產業發展專案小組」，結合經濟部所屬工業局、中小企業處、資策會、技術處等單位進駐，並將設立育成中心，建構優質的經營環境和提供業界專案計畫協助。

【聯合晚報╱記者沈明川/台北報導】
生物科技將成為明星產業，配合政府的政策，經濟部體系下分別由技術處、工業局與中小企業處等三部門分頭並進，鎖定類新藥、醫療器材、新興生技為重點發展對象。

現階段，發展生物科技已是國家政策重點工作，中央是由行政院科技顧問組與國科會在籌劃推動，經濟部主要扮演的是政府與產業間的橋樑角色，在研發方面由技術處透過科技發展專案計畫對法人科專（如工研院）與廠商做研發經費的補助，全年經費約15億元。

工業局與中小企業處則針對廠商的需求，進行生技商品化的相關輔導與協助。其中中小企業處結合學術單位的研發能力，透過「育成中心」，輔導廠商開發生技新產品。

【2007/06/18 聯合晚報】

于國欽/台北報導

經建會主委何美玥昨日表示，為讓生技新藥產業成為兆元產業，政府除了透過生技新藥產業發展條例給予租稅優惠外，行政院國發基金十年前為投資生技產業所匡列的二百億元一旦用完，將再加碼投資，以帶動這項產業的成長動能。

立院三讀生技新藥發展條例，負責法案整合的何美玥表示，生技產業是知識密集產業，由於通常公司成立後得花上十年才可能獲利，依現行促產條例給各產業的租稅優惠模式，生技業根本享受不到這些抵稅的優惠，因此本條例特別載明「自有應納營所稅年度起五年內抵減」，使業者得以真正享有租稅優惠。

何美玥表示，台灣長久以來一直是生產學名藥（即過了專利保護期的外國藥），在生產技術上不成問題，但是缺乏新藥的開發，而新藥的開發需要的是大量資本與知識，台灣早年培養了不少人才，有些在國際上已卓有成就，行政院目前除了持續以科專計畫、國發基金協助生技業外，也密集與這些國際上卓有成就者洽談，邀其返國協助推動。

經建會指出，國發基金（前行政院開發基金）自民國八十六年即匡列二百億元投資國內生技產業，迄今已投資近七十九億元，其中三十七億直接投資國內十一家生技公司，四十二億投資創投基金間接支持生技公司。何美玥表示，為支持這項兆元產業，將加碼投資，一旦所匡列二百億元用完，會再匡列新額度進行投資。

何美玥表示，目前在南港軟體園區所規劃的兩個生技育成中心已進駐額滿，竹北的生醫園區也正在開發中，此外政府也在台北地區尋找適合地點，再規劃一個生技園區。

何美玥強調，不論是竹北生醫園區或南港生技園區，都是希望能把目前每年政府投入一百億元補助大學、中研院及醫院的研究能量，轉化成商品，其中政府重點推動的兩大項目分別是新藥的開發及高風險醫療器材的製造。

【于國欽／台北報導】
經建會主委何美玥（右圖）昨日表示，為讓生技新藥產業成為兆元 產業，政府除了透過生技新藥產業發展條例給予租稅優惠外，行政院 國發基金十年前為投資生技產業所匡列的二百億元一旦用完，將再加碼投資，以帶動這項產業的成長動能。

立院三讀生技新藥發展條例，負責法案整合的何美玥表示，生技產業是知識密集產業，由於通常公司成立後得花上十年才可能獲利，依現行促產條例給各產業的租稅優惠模式，生技業根本享受不到這些抵稅的優惠，因此本條例特別載明「自有應納營所稅年度起五年內抵減」，使業者得以真正享有租稅優惠。

何美玥表示，台灣長久以來一直是生產學名藥（即過了專利保護期的外國藥），在生產技術上不成問題，但是缺乏新藥的開發，而新藥的開發需要的是大量資本與知識，台灣早年培養了不少人才，有些在 國際上已卓有成就，行政院目前除了持續以科專計畫、國發基金協助生技業外，也密集與這些國際上卓有成就者洽談，邀其返國協助推動。

經建會指出，國發基金（前行政院開發基金）自民國八十六年即匡列二百億元投資國內生技產業，迄今已投資近七十九億元，其中三十七億直接投資國內十一家生技公司，四十二億投資創投基金間接支持生技公司。何美玥表示，為支持這項兆元產業，將加碼投資，一旦所匡列二百億元用完，會再匡列新額度進行投資。

何美玥表示，目前在南港軟體園區所規劃的兩個生技育成中心已進駐額滿，竹北的生醫園區也正在開發中，此外政府也在台北地區尋找適合地點，再規劃一個生技園區。

何美玥強調，不論是竹北生醫園區或南港生技園區，都是希望能把目前每年政府投入一百億元補助大學、中研院及醫院的研究能量，轉化成商品，其中政府重點推動的兩大項目分別是新藥的開發及高風險 醫療器材的製造。